هذا الموضوع منقول عن تقرير التنمية في العالم لعام 2008:
[SIZE=4][COLOR=#008000]الوقود الحيوي يمكن أن يخلق أسواقا كبيرة للزراعة – مع وجود مخاطر.[/COLOR][/SIZE]
[SIZE=3][COLOR=#000000]مع ارتفاع أسعار البترول إلى أرقام قياسية لم تبلغها من قبل تقريبا ومع وجود قلة من أنواع الوقود البديل اللازم للنقل، تقدم البرازيل والبلدان الأعضاء في الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة وعدة بلدان أخرى دعما نشطا لإنتاج أنواع الوقود الحيوي السائل من المنتجات الزراعية – عادة الذرة أو قصب السكر لإنتاج الإيثانول، والمحاصيل الزيتية الأخرى لإنتاج زيت الديزل الحيوي. ويشار إلى المنافع البيئية والاجتماعية الممكنة، بما فيها تخفيف آثار تغير المناخ والإسهام في تحقيق أمن الطاقة، باعتبارها الأسباب الرئيسية لدعم القطاع العام لصناعات الوقود الحيوي التي تنمو بسرعة. ومع اتساع نطاق النقاش الدائر بشأن الآثار الاقتصادية والبيئية والاجتماعية للوقود الحيوي، فإنه يتعين تقييمها بعناية قبل تقديم دعم عام لبرامج كبيرة الحجم لإنتاج الوقود الحيوي. وتتوقف تلك الآثار على نوع المواد الخام المستخدمة، وعملية الإنتاج المستخدمة، والتغيرات في استخدامات الأراضي.[/COLOR][/SIZE]
[SIZE=3][SIZE=3][COLOR=#000000]بلغ الإنتاج العالمي من الإيثانول كوقود في عام 2006 حوالي 40 بليون لتر. وقد أنتج حوالي 90 في المائة من هذه الكمية في البرازيل والولايات المتحدة (الشكل 1). إضافة إلى ذلك، أنتج حوالي 6.5 بليون لتر من زيت الديزل الحيوي في عام 2006، أنتجت نسبة 75 في المائة منها في بلدان الاتحاد الأوروبي (الشكل 1). وتعتبر البرازيل المنتج الأكثر قدرة على المنافسة ولديها أطول تاريخ في إنتاج الإيثانول. إذ تستخدم حوالي نصف إنتاجها من قصب السكر لإنتاج الإيثانول وتفرض استهلاكه. وشرعت عدة بلدان نامية أخرى في تنفيذ برامج لإنتاج الوقود الحيوي تعتمد على قصب السكر أو المحاصيل الأخرى الغنية بالزيوت مثل نخيل الزيت والجاتروفا والزان الهندي (البونجاميا).[/SIZE]
على الرغم من أن تقييمات الإمكانات الاقتصادية العالمية لإنتاج الوقود الحيوي قد بدأت لتوها، فإن السياسات الحالية الخاصة بإنتاج الوقود الحيوي يمكن أن تؤدي، وفقا لبعض التقديرات، إلى زيادة قدرها خمسة أمثال في حصة الوقود الحيوي في النقل العالمي – من أكثر قليلا من 1 في المائة اليوم إلى حوالي 6 في المائة بحلول عام 2020.
[SIZE=4][COLOR=#176000]هل إنتاج الوقود الحيوي سليم اقتصاديا – وما هو تأثيره على أسعار الأغذية؟.[/SIZE][/COLOR]
[COLOR=#176000][SIZE=3][COLOR=#000000]تقدم الحكومات دعما كبيرا لإنتاج الوقود الحيوي حتى يمكنه منافسة البنزين وزيت الديزل التقليدي. ويشمل هذا الدعم حوافز الاستهلاك (تخفيضات الضرائب على الوقود)؛ وحوافز الإنتاج (حوافز ضريبية، وضمانات قروض، ومدفوعات إعانات مباشرة)؛ وفرض الاستهلاك الإجباري. وتؤدي إجراءات الدعم، التي تزيد على 200 إجراء، والتي تتراوح تكلفتها بين 5.5 بليون دولار أمريكي و 7.3 بليون دولار أمريكي سنويا في الولايات المتحدة، إلى سعر يتراوح بين 0.38 دولار أمريكي و 0.49 دولار أمريكي للتر من الإيثانول المكافئ للبترول. وحتى في البرازيل، كان الدعم الحكومي المتواصل من خلال الإعانات المباشرة مطلوبا حتى عهد قريب من أجل تنمية صناعة قادرة على المنافسة. كما يحصل المنتجون المحليون في الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة على دعم إضافي من خلال الرسوم الجمركية العالية المفروضة على استيراد الإيثانول.[/COLOR][/SIZE][/COLOR]
[SIZE=3][COLOR=#000000]وقد أدى إنتاج الوقود الحيوي إلى رفع أسعار المواد الخام المستخدمة في إنتاجه. وأوضح مثال على ذلك هو الذرة، التي ارتفع سعرها بأكثر من 60 في المائة فيما بين عامي 2005 و 2007، إلى حد كبير بسبب البرنامج الأمريكي لإنتاج الإيثانول إلى جانب انخفاض مخزونات الذرة في البلدان المصدرة الرئيسية. ومن المحتمل أن تظل إمدادات المواد الخام مقيدة في الأمد القريب. غير أنه ما لم تحدث طفرة رئيسية أخرى في أسعار الطاقة، فمن المحتمل أن تزيد أسعار المواد الخام بنسبة أقل في الأمد الطويل. إذ إن المزارعين سيستجيبون لارتفاع الأسعار بزيادة المساحات المزروعة والإمدادات من هذه المواد الخام. وفي الوقت نفسه، فإن ارتفاع الأسعار سيخفض الطلب على المواد الخام بسبب انخفاض ربحية إنتاج الوقود الحيوي بهذه الأسعار المرتفعة.[/COLOR][/SIZE]
[SIZE=3][COLOR=#000000][SIZE=5]وقد برز ارتفاع أسعار المحاصيل الزراعية بسبب الطلب عليها لإنتاج الوقود الحيوي إلى صدارة النقاش الدائر بشأن الصراع المحتمل بين الغذاء والوقود. فالحبوب اللازمة لملء خزان سيارة رياضية رباعية الدفع بالإيثانول (240 كيلوجراما من الذرة لإنتاج 100 لتر من الإيثانول) يمكن أن تكفي لتغذية شخص واحد لمدة سنة؛ ولذلك فإن المنافسة بين الوقود والغذاء منافسة حقيقية. وارتفاع أسعار المحاصيل الغذائية الأساسية يمكن أن يتسبب في خسائر كبيرة تتعلق برفاهة الفقراء، الذين يعتبر معظمهم من المشترين الصافين للمحاصيل الغذائية الأساسية. ولكن كثيرين من المنتجين الفقراء الآخرين، الذي يعتبرون بائعين صافين لهذه المحاصيل، سوف يستفيدون من ارتفاع الأسعار.[/SIZE][/COLOR][/SIZE]
[SIZE=3][COLOR=#000000]يمكن أن تعتمد تكنولوجيا إنتاج الوقود الحيوي في المستقبل على محاصيل مخصصة لإنتاج الطاقة وعلى المخلفات الزراعية والخشبية بدلا عن المحاصيل الغذائية، مما يحتمل أن يقلل الضغط على أسعار المحاصيل الغذائية. غير أن الجيل الثاني من تكنولوجيات تحويل السيليولوز المستمد من هذه المخلفات إلى مواد سكرية مقطرة لاستخدامها في إنتاج الإيثانول أو لتحويل الكتلة الحيوية إلى غاز لا تزال غير سليمة تجاريا - ولن تصبح كذلك قبل مرور سنوات عديدة. وعلاوة على ذلك، سيظل محتملا استمرار قدر من المنافسة على الأراضي والمياه بين المحاصيل المخصصة لإنتاج الطاقة وبين المحاصيل الغذائية.[/COLOR][/SIZE]
[/COLOR][/SIZE]
